В Бруклине происходит ужасная катастрофа: взрывается автобус. Глава Объединённого Антитеррористического Подразделения ФБР Хаббарт сам берётся за это дело. Ему помогает Элиза Крафт, которая может добыть информацию у американцев арабского происхождения касательно террористов. Однако этого всё равно оказалось мало, чтобы успокоить мирных граждан. И тогда президент США объявляет чрезвычайное положение и вводит военный режим в Нью-Йорке.

Когда-то он был героем, спасшим президента, а теперь Джо охраняет звезду стриптиз-клуба и постоянно пьёт. Однако вскоре жизнь круто меняется, причём не в лучшую сторону. Сначала неизвестные убивают его друга, потом и подопечную. Бывший футболист Джимми встречался с убитой, поэтому он присоединился к Джо в поисках убийц и правды.