Фильм посвящен 26-ти комиссарам (среди которых были С. Шаумян, П. Джапаридзе, М. Азизбеков и др.), погибшим в дни трагических событий 1918 года в Баку.

Фильм состоит из нескольких новелл, воспроизводящих наиболее яркие страницы биографии первого Председателя Совнаркома Азербайджана Наримана Нариманова (1870-1925).