В 30-х годах в один из районов прибывает новый прокурор, боровшийся с преступниками и поплатившийся за это своей жизнью.

Фильм посвящен 26-ти комиссарам (среди которых были С. Шаумян, П. Джапаридзе, М. Азизбеков и др.), погибшим в дни трагических событий 1918 года в Баку.

Мелодрама повествует о безуспешной любви.