Младший брат убитого президента США пытается раскрыть дело.

Кинолента основана на реальных событиях. Поздним вечером 13-го марта 1964-го года в одном из районов Нью-Йорка молодая девушка подверглась изнасилованию, после которого была убита. Очевидцами этого жестокого нарушения закона стали 37 человек. Ни один из них ни только не пытался остановить преступника своими силами, но также и не вызвал полицию. В фильме показаны эпизоды из жизни этих людей.