Санкт-Петербург, Новоадмиралтейский район. Полковник МВД Игнатьев ценою своей жизни предотвращает теракт в одном из крупнейших торговых центров. ФСБ и друг покойного майор Девятов превращают раскрытие этого преступления в дело чести. Местное руководство полиции погрязло в коррупции. Чтобы изобличить это, генерал МВД Рубцов набирает команду оперативников.