В преддверии похорон британского премьер-министра в Лондоне планируется встреча всех мировых лидеров, которые собираются приехать на официальные мероприятия. Главный герой, Майк Бэннинг, узнаёт, что во время этого собрания должен произойти крупный теракт, который развяжет военный конфликт. Теперь судьба мирного будущего крупнейших держав в руках трёх человек: президента США и двух агентов британских и американских спецслужб.

Гамбург, наши дни. В городе неожиданно появляется полумёртвый от голода таинственный выходец с Северного Кавказа Исса Карпов, некогда боевик, а теперь – бесправный беженец. Он нуждается в помощи и убежище, но кто он – жертва, хитрый мошенник или же экстремист, вынашивающий план теракта? Среди его контактов в Гамбурге - простые иммигранты и соцработники, банкиры и религиозные деятели. Наблюдение за Иссой ведет опытный сотрудник немецкой контрразведки Гюнтер Бахман. Вскоре ему становится ясно, что Карповым интересуются и спецслужбы других стран, у каждой из которых свои планы на бывшего россиянина.