Конгрессмен Фрэнк Андервуд намерен стать госсекретарем при новом президенте США. Он берёт соответствующее обещание с кандидата Гаррета Уокера, в обмен на помощь в предвыборной гонке. Но избранный президент не выполняет своего обещания. Андервуд зол и собирается отомстить.