Минкульт меняет правила игры для российского кино

Государство хочет сокращать число поддерживаемых проектов и вводить квоты в кинотеатрах

В последнее время всё активнее обсуждается положение дел в сфере взаимоотношения государства и кинематографа. Министерство культуры, в лице своего главы Владимира Мединского, выступает с инициативами по изменению правил игры на этом поле, а премьер Дмитрий Медведев также говорит о том, что сложившийся в отрасли порядок не работает. Однако до сих пор не ясно, какие меры могут стать для российского кино наиболее эффективными.

Министр культуры РФ уверен, что пришло время поменять правила игры

Министерство культуры РФ занялось выработкой новой схемы господдержки. Об этом глава ведомства Владимир Мединский рассказал на совещании по развитию кинематографии. Новые правила предполагают сокращение числа получателей денег от государства и выделение их не только на кинематограф, но и в сериальное производство. Отныне ко всем проектам, претендующим на государственные деньги, ведомство будет выдвигать несколько условий.

Все финансируемые государством кинопроекты должны сниматься исключительно на территории России. Впрочем, если художественный замысел потребует, Министерство будет готово отказаться от этого условия. Но лишь в единичных случаях. Не менее жёсткими являются требования к сериальным проектам. Господдержка, по словам министра Мединского, должна осуществляться только при участии телеканалов: при условии софинансирования и гарантии выхода в эфир.

Скоро число проектов, которые получают господдержку, сократится. Это произойдет из-за того, что сегодня большое количество картин, снятых с помощью государственных денег, так и не вышло в прокат.

Впрочем, сокращая количество, Минкульт не забыл и о качестве. Начиная с 2013 года он будет участвовать в отборе сценариев и определять тематику финансируемых им художественных, документальных и анимационных фильмов. Мединский особо отметил следующее:

Мы планируем заказывать сценарии, оставляя авторские права на них у Министерства культуры. Эта мера будет распространяться и на фильмы, созданные при поддержке Фонда кино»

Дмитрий Медведев согласился с тем, что нынешняя система господдержки российского кино себя не оправдывает

Если вопрос о правилах игры для производителей кино пока более или менее обозначен, то решения проблемы появления российских картин на экранах кинотеатров пока не найдено. На заседании Совета по развитию кинематографии говорилось о том, что нынешняя система господдержки кино себя в полной мере не оправдывает. Сегодня для того, чтобы стимулировать развитие кинопоказа, кинотеатры страны освобождены от уплаты налога на добавленную стоимость. Но даже премьер Дмитрий Медведев заметил, что прокату российского кино эта мера никак не помогает. Как решать эту проблему, пока не понятно. Медведев отметил, что есть сразу несколько вариантов - от отмены льгот до квотирования кинопоказа:

«Есть предложения квотировать рынок, предложения резонансные, которые, естественно, не всем нравятся, есть предложение отменить льготы, есть предложение предоставлять соответствующие льготы на возвратной основе. Все идеи спорные, но в любом случае какие-то решения принимать надо...»

Основная опасность при отмене льгот для кинопоказчиков - рост стоимости билетов, а при квотировании - падение посещаемости. Генеральный директор крупнейшей в стране сети кинотеатров «Синема Парк» Сергей Китин в интервью «РБК» заявил:

Количество проданных билетов не увеличится, даже если у отечественного фильма есть квота. Просто кинопрокатчики и кинотеатры будут показывать картину в пустых залах. Это приведёт к лишним затратам и не принесёт прибыли российским продюсерам»

В отличие от Министерства культуры продюсер Сергей Сельянов предлагает подойти к проблеме с другой стороны:

Эффективным могло бы стать премирование кинотеатров за показ русского кино. Уверен, что кинотеатры нужно не ограничивать, а мотивировать, чтобы они были заинтересованы экономически".

Впрочем, квотирование как мера поддержки отечественного кинематографа успешно действует во многих странах, например, во Франции, Южной Корее и Японии. Будет ли она таковой в России - зависит от того, в каком виде инициатива будет принята. Пока воплощать задумку в жизнь Министрество не намерено. Формальной причиной запуска истории с квотами станет ситуация, когда по итогам года доля отечественного кино в кинотеатрах опустится ниже 18%.