◦◦ Генина Ксения (Редакция Фильм Про)
06 May 2013
Законопроект по введению НДС для иностранных фильмов отклонён
Правительство считает, что он не соответствует нормам ВТО
Правительство расценило проект по обложению налогом на добавленную стоимость фильмов, не имеющих удостоверения национальных, нарушением норм ВТО и предложило депутатам продолжить дальнейшее рассмотрение мер господдержки отечественного кинематографа. Речь шла именно о доли сборов кинотеатров - дистрибьюторы зарубежного кино платили и будут платить НДС со своей доли сборов.
Сейчас налогом на добавленную стоимость (НДС) не облагается продажа билетов на все фильмы, выходящие в российский прокат, независимо от того, имеют ли они удостоверение национальных. Согласно пояснительной записке к Проекту федерального закона, внесённого в Госдуму единороссом Сергеем Железняком, предлагаемые меры по отмене освобождения от обложения НДС услуг, оказываемых кинотеатрами по показу зарубежных кинофильмов, направлена на реализацию мер государственной поддержки кинематографии.
При рассмотрении законопроекта Правительство отметило, что он противоречит нормам Всемирной торговой организации:
Кроме того, директор по кинопрокату компании «Централ Партнершип» Вадим Верещагин так прокомментировал решение правительства:
Вместе с тем, по мнению Правительства, инициатива по введению дополнительных мер государственной поддержки отечественной кинематографии заслуживает одобрения. Дальнейшее рассмотрение законопроекта было предложено отложить до устранения противоречий обязательствам РФ, взятым при присоединении к ВТО.
По мнению разработчиков законопроекта, его принятие должно было простимулировать иностранных продюсеров начать вкладывать денежные средства в российское кино или же привлекать отечественных актёров, режиссёров к работе в иностранных кинопроектах.
При рассмотрении законопроекта Правительство отметило, что он противоречит нормам Всемирной торговой организации:
Предлагаемое законопроектом изменение в налогообложении услуг по демонстрации иностранных фильмов кинотеатрами противоречит пункту 2 статьи III Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ-94), устанавливающему запрет обложения (прямо или косвенно) импортированных товаров внутренними налогами и сборами по более высоким ставкам по сравнению с отечественными товарами - для защиты отечественного производства».
Кроме того, директор по кинопрокату компании «Централ Партнершип» Вадим Верещагин так прокомментировал решение правительства:
Совершенно логично, что законопроект был направлен на доработку: большие кинотеатральные сети, которые стоят новые кинотеатры и занимаются апгрейдом сети, были вполне готовы к вводу НДС на сборы зарубежных фильмов - они бы платили небольшой налог ввиду больших трат и, соответственно, больших сумм в зачёт... Поэтому введение НДС могло привести к двум вещам: закрытие маленьких кинотеатров и общему повышению цен на билеты (причем вряд ли только на зарубежное кино), а это уже не особо выгодно - причем уже российским продюсерам, чьим фильмам придётся конкурировать с иностранным на меньшем числе залов и по-более высоким ценам за билет».
Вместе с тем, по мнению Правительства, инициатива по введению дополнительных мер государственной поддержки отечественной кинематографии заслуживает одобрения. Дальнейшее рассмотрение законопроекта было предложено отложить до устранения противоречий обязательствам РФ, взятым при присоединении к ВТО.